(backancity.gov.vn) – Xây dựng khu vực phòng thủ là chủ trương, chiến lược của Đảng, Nhà nước, nhằm xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị định 21/2019/NĐ-CP, ngày 22/2/2019 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định 21) về khu vực phòng thủ, thành phố Bắc Kạn với vị trí Chiến lược là Khu vực phòng thủ then chốt của tỉnh, đã có nhiều đổi mới, sáng tạo; đã kết hợp chặt chẽ, linh hoạt giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, khoa học, công nghệ với quốc phòng, an ninh; các tiềm lực trong khu vực phòng thủ được xây dựng và củng cố.
Đồng chí Hoàng Hà Bắc ,Tỉnh ủy viên, Chủ tịch UBND thành phố Bắc Kạn, Trưởng ban Chỉ đạo Khu vực phòng thủ thành phố cho biết: “Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò quan trọng của Nghị định 21 về khu vực phòng thủ trong việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh quốc gia, ngay sau khi Nghị định được ban hành, thành phố đã xây dựng kế hoạch, chương trình quán triệt, học tập, tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể cán bộ chủ chốt, đảng viên và nhân dân trên địa bàn. Qua học tập, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân, cũng như trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp với nhiệm vụ xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ được nâng lên, góp phần xây dựng các tiềm lực trong khu vực phòng thủ hiệu quả, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc.”
Một góc nhỏ thành phố Bắc Kạn nhìn từ trên cao
Nhận thức rõ tầm quan trọng trong công tác phát triển văn hóa – xã hội, thành phố Bắc Kạn đã cụ thể hóa các chủ trương, xây dựng chương trình hành động cụ thể, tăng cường củng cố hệ thống chính trị ở địa phương, nêu cao tinh thần dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia xây dựng khu vực phòng thủ, nâng cao tinh thần yêu nước; đồng thời giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, tăng cường công tác xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội.
Công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng khu vực phòng thủ được thành phố Bắc Kạn triển khai tích cực, đảm bảo đúng đối tượng, nội dung, chương trình, thời gian theo quy định. Các chính sách về dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội, hậu phương quân đội được quan tâm thực hiện, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc được nâng lên rõ rệt, hiệu quả phòng, chống “diễn biến hòa bình”, “bạo loạn lật đổ”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” được nâng cao, nhân dân tích cực tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về quốc phòng – an ninh, kịp thời ngăn chặn các âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.
Đời sống tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện; hệ thống điện, đường, trường, trạm được đầu tư xây dựng, đáp ứng cơ bản nhu cầu thiết yếu của nhân dân; đến nay tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm còn 1,97%. Tích cực mở rộng đối tượng tham gia Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội hộ gia đình, tỷ lệ tham gia Bảo hiểm y tế bình quân trên 92,3%.
Kết quả xây dựng tiềm lực kinh tế, khoa học và công nghệ
Phát triển kinh tế – xã hội gắn với thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ được thành phố đặc biệt coi trọng và tích cực triển khai thực hiện, kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, nông nghiệp phát triển theo hướng chủ lực, sản xuất hàng hóa, ứng dụng khoa học kỹ thuật. Diện tích gieo trồng lúa và các loại cây lương thực khác được duy trì ổn định, chất lượng sản phẩm nông nghiệp được nâng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường, thu nhập của người dân từ sản xuất nông nghiệp được cải thiện rõ rệt. Diện tích rừng được bảo vệ và phát triển bền vững, diện tích rừng trồng mới trung bình trong 5 năm là 130ha, tỷ lệ che phủ rừng đạt 67,65%. Nhiều chính sách kinh tế, xã hội với đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện. Thành phố đã xây dựng và phê duyệt quy hoạch hệ thống đô thị, gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch sử dụng đất đai, hạ tầng kỹ thuật. Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn được gắn kết chặt chẽ với quy hoạch quốc phòng-an ninh, đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới.
Mạng lưới bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin được phát triển rộng khắp, 100% xã, phường có đường truyền internet cáp quang, hơn 95% hộ gia đình sử dụng điện thoại thông minh, hệ thống camera giám sát được lắp đặt tại các khu vực trọng yếu, góp phần bảo đảm an ninh trật tự. Thành phố chú trọng phát triển các ngành dịch vụ gắn với củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân
Việc quy hoạch nguồn lực động viên tại Thành phố đạt được kết quả tích cực, sẵn sàng huy động đủ nguồn lực động viên theo yêu cầu của nhiệm vụ quốc phòng-an ninh, 100% thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ được đăng ký sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ quân sự, công an và tham gia dân quân tự vệ đảm bảo đúng Luật, phát huy tốt vai trò trong tham gia bảo vệ an ninh trật tự, xây dựng kinh tế-xã hội địa phương.
Thực hiện tốt công tác rà soát, đăng ký, thống kê, quản lý sẵn sàng huy động nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ Quốc phòng – an ninh. Lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên được sắp xếp, củng cố và hoạt động có hiệu quả; 100% thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ được đăng ký sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ Quân sự và tham gia nghĩa vụ Công an; Đăng ký, sắp xếp, quản lý lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên theo đúng quy định; nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập cho các lực lượng. Kết hợp chặt chẽ công tác huy động nguồn lực động viên với quản lý, chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm, làm tốt công tác hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho thanh niên sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự.
Hệ thống y tế kết hợp quân, dân y được củng cố, phát triển, Thành phố có (Trung tâm Y tế thành phố là bệnh viện hạng II, 08 trạm y tế xã, phường và các phòng khám tư nhân) được trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, đội ngũ cán bộ y tế được đào tạo trình độ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu chuyên môn đảm nhiệm. Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt 92,3%, tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em đạt 100%. Cùng với đó, công tác kết hợp quân, dân y được thực hiện hiệu quả trong khám sức khỏe cho thanh niên trước khi nhập ngũ, tuyển sinh quân sự, cấp cứu, điều trị cho cán bộ, chiến sĩ trong luyện tập, diễn tập và phòng chống dịch bệnh trong khu vực phòng thủ, góp phần bảo đảm sức khỏe cho lực lượng vũ trang sẵn sàng tham gia chiến đấu.
Kết quả xây dựng tiềm lực quân sự, an ninh, đối ngoại
Qua 5 năm triển khai thực hiện Nghị định 21, lực lượng vũ trang Thành phố Bắc Kạn luôn có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; có nhận thức đúng đắn về nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh quốc gia. Cán bộ, chiến sĩ luôn có ý thức rèn luyện đạo đức, lối sống theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, giữ vững phẩm chất “Bộ đội cụ Hồ”. Tổ chức biên chế lực lượng vũ trang được sắp xếp hợp lý, tinh gọn, hiệu quả.
Thượng tá Đỗ Viết Hà, Chỉ huy trưởng, Ban CHQS thành phố cho biết: Quá trình triển khai thực hiện Nghị định 21 về Khu vực phòng thủ, chúng tôi còn gặp một số khó khăn đó là: Nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân không đồng đều, đời sống của một số hộ dân còn khó khăn; Do là trung tâm kinh tế, chính trị của tỉnh nên việc thực hiện công tác huy động nhân lực và thực hiện công tác tuyển quân còn nhiều khó khăn. Tình hình ANCT- TTATXH, các hoạt động tôn giáo còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Hệ thống chính trị ở cơ sở một số nơi còn yếu, một số ít cán bộ cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác trong tình hình mới. Để triển khai thực hiện tốt Nghị định 21 về khu vực phòng thủ, Chúng tôi rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác xây dựng, hoạt động KVPT; thường xuyên quan tâm đôn đốc, kiểm tra, rút kinh nghiệm việc thực hiện nhiệm vụ.Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về xây dựng KVPT; đổi mới, vận dụng đa dạng các hình thức, nội dung tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng và điều kiện cụ thể của địa phương nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân.Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác QP- AN. Tổ chức huấn luyện, diễn tập LLVT thường xuyên, hiệu quả, thiết thực. Huy động hiệu quả các nguồn lực cho công tác xây dựng KVPT từ ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương và các nguồn xã hội hóa. Quy hoạch, xây dựng các thành phần thế trận trong KVPT phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Tập trung phát triển KT- XH, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xây dựng KVPT. Xây dựng cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu phát triển KT- XH và củng cố QP-AN.
Hệ thống kho tàng, nhà bảo quản được xây dựng kiên cố, bảo đảm an toàn, bảo quản tốt các loại vật tư dự trữ, đáp ứng nhu cầu trong sẵn sàng chiến đấu. Vũ khí thiết bị được trang bị đầy đủ, bảo dưỡng định kỳ, đảm bảo sẵn sàng sử dụng khi cần thiết. Lực lượng vũ trang trong khu vực phòng thủ được tổ chức theo quy định, bao gồm: Lực lượng thường trực, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ. Các lực lượng được huấn luyện, diễn tập thường xuyên, nâng cao chất lượng sẵn sàng chiến đấu.
Công tác huấn luyện nâng cao khả năng chiến đấu, diễn tập khu vực phòng thủ cấp Thành phố và diễn tập chiến đấu xã, phường trong khu vực phòng thủ thành phố đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Lực lượng vũ trang có chất lượng huấn luyện cao, sẵn sàng chiến đấu; các cuộc diễn tập diễn ra thành công, đúng kế hoạch, đạt yêu cầu đề ra. Trong 5 năm đã tổ chức diễn tập: Cấp thành phố 01 lần; cấp xã, phường = 09 lần (PTDS 03; diễn tập chiến đấu trong KVPT 06) hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ diễn tập.
Công tác tuyên truyền về công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại nhân dân theo quan điểm, đường lối đối ngoại của Đảng được quan tâm thực hiện tốt. Công tác chỉ đạo đảm bảo ngân sách xây dựng, hoạt động khu vực phòng thủ được thực hiện theo quy định, phân bổ ngân sách kịp thời cho các đơn vị, đảm bảo hiệu quả hoạt động. Thực hiện việc theo dõi, kiểm tra việc thu-chi đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm và thanh, quyết toán theo quy định. Các hoạt động chi tập trung ở các nội dung: Quy hoạch, xây dựng các khu vực phòng thủ, giao thông, các công trình quốc phòng, huấn luyện, diễn tập lực lượng vũ trang…
Đồng chí Hoàng Hà Bắc, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch UBND thành phố Bắc Kạn, Trưởng ban Chỉ đạo Khu vực phòng thủ thành phố cho biết: “Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác Quốc phòng – an ninh cũng như xây dựng và hoạt động KVPT của địa phương. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng đến mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, LLVT và nhân dân về quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước, Chính phủ về phát triển KT- XH gắn với củng cố quốc phòng, an ninh từ đó thống nhất ý chí và hành động, chung tay xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tập trung xây dựng các tiềm lực trong KVPT vững mạnh, chú trọng xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc. Huy động sức mạnh của toàn dân để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của địa phương, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh quốc gia, xây dựng tỉnh và thành phố Bắc Kạn ngày càng giàu mạnh, văn minh. Phát huy hiệu quả hoạt động của các phòng, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương trong việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân và xây dựng thế trận trong KVPT. Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lượng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai công tác xây dựng và hoạt động trong KVPT đạt chất lượng, hiệu quả. Chú trọng công tác huấn luyện, diễn tập; khả năng SSCĐ và chiến đấu thắng lợi của LLVT; chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ diễn tập các cấp trong nhiệm kỳ và chuẩn bị tốt cho nhiệm vụ diễn tập KVPT thành phố và các xã, phường trong nhiệm kỳ tiếp theo.”
Đồng chí Hoàng Hà Bắc, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch UBND thành phố Bắc Kạn trao tặng Giấy khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích dịp sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định 21
Khu vực phòng thủ luôn được quan tâm, đảm bảo về ngân sách hoạt động và luôn nâng cao chất lượng của các đơn vị vũ trang; xây dựng cấp ủy, chính quyền và tổ chức chính trị xã hội các cấp trong khu vực phòng thủ trong sạch, vững mạnh, từ thành thị đến nông thôn, tạo sức mạnh về chính trị, tinh thần, văn hóa, xã hội, xây dựng “thế trận lòng dân” trong khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên gắn với quản lý, chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm trong khu vực phòng thủ; các công trình, dự án được xây dựng lưỡng dụng phục vụ cho dân sinh, phòng thủ dân sự và sẵn sàng phục vụ cho nhiệm vụ tác chiến phòng thủ… Nhờ vậy, nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn thành phố Bắc Kạn ngày càng vững chắc; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo và giữ vững./.
Minh Cường
